政府农村工作会议讲话优秀2篇
政府农村工作会议讲话 篇一
同志们:
今天召开市政府全体会议,主要目的是回顾今年以来全市经济社会发展情况,分析研判当前形势,并重点对今年后3个多月的工作进行部署,全面或超额完成全年目标任务,确保“”良好开局。刚才,各位副市长结合分管工作提出了具体要求,务请高度重视,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、客观总结1~8月经济社会发展情况
今年以来,全市上下深入落实科学发展观,紧紧围绕“抢抓机遇、加快发展”工作基调,加快转变经济发展方式,纵深推进“四个倾力打造”,努力促进社会和谐进步,经济社会保持了又好又快发展的良好态势。据统计:1~6月实现地区生产总值313.2亿元,在全省名列第13位,同比(下同)增长15.1%,在全省名列第11位,其中,第一产业增长4.5%,第二产业增长17.9%,第三产业增长8.1%;城镇居民人均可支配收入9300元,在全省名列第6位,增长14.8%,在全省名列第10位,农民人均纯收入4615.9元,在全省名列第2位,增长20.4%,在全省名列第6位。1~7月,实现外贸出口1.91亿美元,增长16.3%;完成地方财政收入41.09亿元,增长33.9%。1~8月,完成固定资产投资241.5亿元,在全省名列第15位,增长30.9%,在全省名列第11位;实现社会消费品零售总额108.35亿元,在全省名列第16位,增长17.7%,在全省名列第11位。
(一)工业经济较快增长。工业强市战略深入实施,“6+2”特色产业体系加速形成,工业经济产能、效益逐步提升。1~8月,规模以上工业增加值达285.5亿元,增长22.2%。钒钛、钢铁、能源、化工等支柱产业不断壮大,1~7月,工业经济效益综合指数达221.3%,上升33个百分点。
(二)农业经济稳步发展。上半年,农林牧渔业实现总产值16.17亿元,增长4.6%。大竹河水库大坝填筑和小纸房水库扩建工程全面完成,观音岩引水工程、马鞍山、梅子箐水库等重点项目前期工作进展顺利。米易县湾丘―垭口、盐边县红格等省级新农村示范片、新村聚居点和中国台湾农民创业园建设加快推进。认真落实各类惠农补助资金2820万元,完成新型农民培训3250人、农民实用技术培训19.1万人次。
(三)第三产业不断壮大。红格温泉、岩神山―莲花村阳光康养、米易南部新城三大重点精品旅游区建设加快推进,“阳光花城”形象进一步提升,1~7月,实现旅游总收入24亿元,增长19%。密地商贸物流园区、同乐家居广场和全省唯一进驻二级城市的银泰城市综合体等项目加快推进,川西南、滇西北首座城市商业综合体暨特色商业街区金瓯广场建成开业,攀西地区标志性建筑钢城集团总部暨攀枝花商会大厦开工建设,服务业规模和档次明显提高。城乡现代市场体系不断完善,家电下乡、摩托车下乡、家电以旧换新等工作深入推进,汽车、住房等大宗消费品市场活跃。
(四)重点项目顺利推进。重大产业化项目建设成效明显,全国最大的云钛2万吨钛锭生产基地和国内最大的行业示范项目龙蟒300万吨选厂、缅气入攀等项目进展顺利。基础设施日臻完善,成昆铁路新线攀枝花段可研编制基本完成,丽攀高速公路攀枝花段被誉为省市“路地共建典范”,炳仁路后段建成通车,沿江快速通道西区段、新密地大桥等项目加快推进。新区建设全面启动,大胆创新管理体制和工作机制,各项工作强力推进。民生项目扎实开展,落实资金10亿多元,开工建设保障性住房7684套,竣工1466套,开工率88%,完成水土流失治理65.23平方公里,二滩水淹区连片扶贫开发、中小学校安工程等项目积极进展。
(五)财税金融平稳运行。全市实现财政支出45.58亿元,增长34.5%。财政收入持续增长,预算执行进度良好,增值税、营业税、所得税等主要税种占税收收入的60%,非税收入快速增长,重大项目、民生工程等重点支出得到有效保障。截止8月末,全市金融机构人民币各项存款余额达596.41亿元,比年初增长6.4%,金融机构人民币各项贷款余额417.26亿元,比年初增长9.4%。
(六)改革开放继续深化。市级政府机构改革顺利完成,市政府部门由37个精简到33个。农村综合配套改革、财政管理改革、医药卫生体制改革稳步推进,科技、教育、文化等领域改革深入开展,体制机制活力进一步释放。招商引资成效明显,1~7月,实际到位资金229.33亿元,增长26.3%,其中省外国内实际到位资金177.12亿元。外贸、外资、外经工作保持全省领先水平,国家级外贸转型基地申报工作取得突破性进展。民营经济蓬勃发展,上半年完成民营经济增加值130.77亿元,增长18.8%。
(七)各项事业全面发展。普通高考本科上线率首次高出全省平均水平,非物质文化遗产保护工作成效明显,4家医院被省卫生厅列为优质护理服务示范医院,市六运会成功举办。城乡环境整治持续深入开展,在全省环境优美示范城市评选中名列第三。食品药品、交通、煤矿等领域安全监督管理不断强化,社会大局保持稳定。政府自身建设不断加强,实现了换届期间人心不散、工作不松、发展不慢。
在肯定成绩的同时,我们也清醒的意识到,当前我市的发展还面临不少的困难和问题,主要表现在:一是资金紧缺、融资困难、电力供应紧张、用地指标缺乏等要素制约十分明显。6月末,全市银行放款总量出现缩减迹象,增幅同比回落5.01个百分点。二是大企业增长乏力。7月份,全市规模以上工业增加值增速较全省平均水平低1.2个百分点,列全省第20位,攀钢等大企业增速呈回落态势,工业快速增长压力较大。三是因大型项目储备不足,加之新开工项目和大额投资项目不多,大企业更新改造投资持续下降,投资持续增长困难较大。这些困难和问题,我们有决心、有能力、更有责任,通过务实的工作、有效的举措,尽快加以解决。
二、精心谋划今年后四个月工作
解读上半年各项数据,给我们发出了一个强烈的信号:上半年,我市各项工作虽然取得了不菲的成绩,但对比兄弟市州,环顾我市周边,此前的标兵距离我们越来越远,过去的追兵正成为竞争的对手。面对百舸争流的竞争态势,很多问题值得我们反思,比如:工业基数大是不是理由?人口规模小能不能聊以自慰?如果我市不加快发展,构建川滇交界区域性中心城市的主动权会不会旁落他人?问题不容回避,现实十分严峻,全市各级干部尤其是党员领导干部,一定要进一步增强危机意识、责任意识和效率意识,把全市的发展置于更大的范围、更高的参照系中去思考和谋划,把困难认识到位,把优势运用到位,把潜力挖掘到位,把人的主观能动性发挥到位,以非同寻常的工作状态,赢取超常规的发展速度。
当前和今后一个时期,必须集中精力重点抓好以下几个方面的工作:
(一)重引导求突破,加快实施产业升级
推动工业提速增效。以“6+2”特色产业构建为核心,加快形成循环经济产业链,培育壮大核心企业群。加快园区公共服务平台建设,大力提升园区承载能力,积极做好钒钛产业园区申报国家级园区工作。把完善技术创新体系作为工业发展的中心环节,集中力量突破关键技术瓶颈,引导企业成为技术创新、成果转化的主体。加快“工业信息化系统”平台)白话文○(建设,实现产业政策在线咨询、企业需求在线管理。扎实推进总量减排,全面完成限期治理和挂牌督办项目。切实加强煤电油运等要素保障,确保工业企业正常生产。
推动农业做特做精。继续培育和引进农业龙头企业,做大做强农业专合组织,大力发展富有南亚热带特色、适应市场需求、具有较高经济效益的特色精品农业。围绕五大特色产业,广泛开展农业资源高效循环利用等关键技术攻关,大幅提升农业科技化水平。切实抓好农产品市场销售工作,加强与大型超市等企业的供销衔接,组织参加西博会、北京农展会等展销展示,全力打造“攀枝花”品牌,不断提升特色农副产品的影响力。当前,正值大春收割季节,要抓紧作物抢收,确保颗粒归仓。
推动三产提档升级。按照“一心一轴两翼”旅游产业发展规划,逐步完善旅游配套服务,大力拓展“阳光、休闲、健康、旅游”市场品牌。加快民生性服务业创优升级,推动消费性服务业快速发展,确保服务业增加值增长10%以上。加强电子商务平台建设,重点培育特色农产品、家政网络及社区便民服务等电子商务。科学整合现有物流资源,推动现代物流业快速发展。全面完成“万村千乡市场工程”日用品区域性配送中心建设,积极推进家电下乡、摩托车下乡、家电以旧换新等工作。
发挥财税导向作用。努力培育支柱财源,大力扶植新兴财源。切实加强收入征管,深入开展水土流失防治费征收管理改革试点,修订并恢复实施铁矿及铁矿产品价格调节基金征管政策。进一步优化支出管理,严格控制一般性财政支出和新增支出项目,确保重大项目、民生工程、新区建设等顺利推进。认真落实财政贴息、税费减免、项目奖补等政策,鼓励和引导资金、人才等要素向主导产业和行业流动。进一步创新投融资方式,为经济社会发展提供资金保障。
(二)重质量求效率,全力推进项目建设
确保项目进度。全面做好成昆铁路新线、攀宜沿江高速公路、丽攀遵铁路、宁华水电站、500千伏骨干电网等项目前期准备工作,加快推进丽攀高速公路、缅气入攀、成品油管进攀、观音岩水电站、桐子林水电站、金沙、银江电站、云钛2万吨钛锭、龙蟒300万吨选厂、富邦1000万件刹车制动毂、金光光伏、体育公园、金海开元五星级酒店、省体育竞训基地、沿江景观改造和连片汽车4S店等项目建设,确保新密地大桥按期建成通车,润莹300万件齿轮搬迁扩能、梅塞尔气体制氧生产线改扩建和黑沙曲轴10万吨优质钒钛汽车铸件等项目如期竣工投产,红格假日五星级二期形成接待能力。
强化项目管理。坚持重大项目领导联系制度,完善重点项目跟踪问责、问效机制,抓好项目招投标、工程监理、资金使用和质量管理等工作。根据国家投资政策、产业政策和市场需求,进一步加强项目储备,重点抓好与东电、中国五矿、中国铁物等中央企业的项目对接,保持重大项目建设的连续性。
(三)重大局求长效,全面加强城乡建设
加强规划引领,确保年内完成城市总体规划控规编制工作,引导各项建设依规实施。全力推进新区建设,力争用5到20xx年时间,把新区建设成为地域特色鲜明、在全省有较大影响力、在区域有较强集聚和辐射带动作用的现代化新型城区。积极打造建筑节能示范工程,着力建设低碳城市。深入开展城乡环境综合治理,大力推进花城景观打造示范工程,完成铁路沿线、高速公路两侧、公共场所和主要街道风貌塑造。加大国家森林城市创建力度,建设宜居城市。
(四)重方法求实效,有效激发经济活力
深入实施改革开放。进一步深化企业和国有资产管理、财税体制、统筹城乡综合配套、集体林权制度、医疗卫生体制等改革,搞好全省政务服务标准化试点工作,争取成为创新矿业城市建设用地管理机制改革试点城市。以打造四川南向开放“桥头堡”为目标,实施更加积极主动的对外开放战略,不断提升我市在南向开放战略中的区位优势和产业优势。
加大招商引资力度。围绕“6+2”特色产业,着力引进对延伸产业链、提升产业层次有重大影响的钒钛、机械加工制造、太阳能和风能等项目。精心组织产业推介活动,扩大交流合作范围,力争招商引资在第十二届西博会上取得新的突破。充分发挥资源、产品、地理位置等比较优势,推进外经、外贸工作,培育新的经济增长点。
加快壮大民营经济。引导民营经济走技术改造、品牌建设、专业化发展之路,在钒钛、钢铁、特色精品农业、旅游、物流、房地产等领域培育壮大一批大企业、大集团、“小巨人”企业和“成长型”企业,推动企业集聚、集群、集约发展,促进民营经济总量规模、质量效益取得新的突破。
(五)重人本求普惠,切实保障改善民生
以国家级创业型城市创建为契机,积极帮助零就业家庭等解决就业困难,实现全年新增就业1.5万人目标。高度重视保障性安居工程建设、棚户区改造、农村危房改造等工作,加快推进农村电网改造、水利基础设施建设,确保全年目标任务顺利完成。完善城乡居民最低生活保障制度,重点做好特困救助、临时救济等工作,强化救助与就业联动,切实提高保障水平。全力推进调整住房保障准入条件、划定住房保障分级收入线等工作,全面启动符合条件的已购经济适用住房上市交易相关工作,让更多中低收入住房困难家庭享受实惠。稳步提高失业、工伤和生育保险待遇,进一步完善社保体系。继续巩固和落实各项支农、惠农、扶农政策。加强节日期间价格监督和食品安全检查,维护正常秩序。
(六)重均衡求全面,大力发展社会事业
切实把教育放在优先的战略位置,按期完成建筑面积48.55万平方米、投资3.27亿元的校安工程建设年度任务。全面实施国家基本药物制度,确保人民群众用药安全。继续实施好“万名医师支援农村卫生工程”和乡镇卫生院执业医师招聘工作,提高医疗服务质量。加快“三线建设博物馆”建设前期工作,推进农村、社区公益电影放映、广播电视“村村通”和自办节目覆盖率工程,广播、电视人口综合覆盖率分别达到95.9%和96.8%。提高保障公共安全和处置突发事件的能力,严格落实安全生产责任制,强化国庆、元旦期间安全防范,防止重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。
同志们,做好今年后四个月的工作,时间紧、任务重、要求高、难度大。借此机会,我特别强调三个方面的问题。
一是进一步营造发展环境。各级各部门要努力营造高效的政务环境,彻底治理庸懒现象,不断健全行政问责机制,尽快形成积极进取、敢闯敢试、奋勇争先的良好风气;要营造合力破难的团结环境,克服狭隘的部门主义、本位主义倾向,找准服务于经济社会发展大局的切入点和着力点,进一步加强工作中的协调配合,真正做到配合上密切协作、步调上协同一致、运转上高效有力。
二是进一步加大执行力度。目标再宏伟,任务再明确,措施再具体,不扑下身子狠抓落实,就是毫无意义的一纸空文。我曾经说过:“认真第一、聪明第二;执行第一、理解第二”。各级领导干部,在执行市委、市政府决策和既定的各项目标任务时,必须不跑题,不走调,不打折扣,不讲条件,坚决落实,确保完成。要进一步健全激励和监督机制,将执行力作为考核干部工作能力和作风的重要内容。
三是进一步加强廉政建设。各级领导干部一定要时刻保持清醒头脑,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,坚持“原则”这根红线,守住“纪律”这条底线,正确对待和把握个人利益,牢记宗旨,拒腐防变,永葆共产党人为民务实清廉的政治本色和浩然正气。特别是换届期间,各级各部门尤其是领导干部必须严守换届纪律,确保风清气正,做好工作时序上的有效衔接。
同志们,当前我市正处在负重爬坡的关键时期,我相信,在市委的坚强领导下,只要我们坚定信心不动摇,咬定目标不放松,只争朝夕,狠抓落实,就一定能全面甚至超额完成全年各项目标任务,为实现“”发展目标奠定坚实的基础!
政府农村工作会议讲话 篇二
同志们:
在国庆假期的最后半天,我们召开省、市、县(市区)、乡镇四级政府干部大会。大会主题是:按照“务实、高效、公正、廉洁”的要求,就切实加强政府自身建设进行动员和部署,号召各级政府和广大干部牢记党和人民的重托,激发创先争优热情,鼓足创业创新干劲,转作风提效能、抓落实树形象、聚合力促发展,切实担当起推动浙江发展继续走在前列的使命和责任。
下面,我讲三点意见。
一、坚持在党的领导下为民行政,努力建设人民满意的法治政府 加强政府自身建设,首先必须搞清楚我们要“建设什么样的政府”这一方向性、根本性的问题。政府是国家行政机关。我国实行的是社会主义制度,与之相适应的行政体制是具有中国特色社会主义的行政体制,其内涵十分丰富。我们要从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,明确加强政府自身建设的目标定位和努力方向。
(一)坚持党的领导,把政府建设成坚决贯彻执行党的路线方针政策、体现执政党时代要求的行政机关。要切实增强政权意识。各级各部门要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚决贯彻中央路线方针政策,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。要自觉维护省委的领导核心作用,全面落实省委工作部署。要切实增强大局意识。各级各部门工作都要服从服务于全省工作大局。对省委、省政府的决策部署,各级各部门必须坚决服从,决不允许各行其是、有令不行、有禁不止,确保政令畅通,步调一致。要切实增强执行意识。各级政府必须在党中央、国务院和省委的领导下,忠实履行法律赋予政府的各项职责,认真执行人大各项决议和决定,及时办理好人大代表建议和政协提案,切实把党的要求和人民群众的意愿落实到政府的具体工作中。
(二)坚持全心全意为人民服务,把政府建设成为民谋福祉、让人民满意的行政机关。各级政府都必须把维护好、实现好、发展好5400万浙江人民的根本利益,作为各级政府工作的出发点和落脚点。 要始终坚持以人为本的理念,我们想问题、做决策、抓工作、办事情,都要时刻把群众的利益挂在心上,解决好发展为了谁、发展依靠谁、发展为了什么的问题,充分发挥群众在改革发展中的主体作用,让人民群众在改革发展中得到实惠。要始终坚持民生为先的导向,紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尽心竭力为他们办实事、做好事、解难事,努力在保障和改善民生方面年年迈出新步伐、年年都有新进展,使全省人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。
要始终坚持人民满意的标准,切实把群众需要作为第一选择,把群众利益作为第一考虑,把群众满意作为第一标准,细心体察民情,深入了解民意,把握群众思想脉搏,倾听群众意见要求,努力使政府工作赢得广大人民群众的信任、拥护和支持。
(三)坚持依法行政,把政府建设成彰显法治精神、促进社会公平正义的行政机关。社会和谐需要有法治的精神来引领,需要有法治的力量来保障,人民群众的公平正义需要法律来维护。要职权法定。政府能做什么,不能做什么,要由法律法规来确定,各级政府只能行使法律赋予的权力,所有行政行为都要于法有据,既不能失职不作为,也不能越权乱作为。要依法行政。切实解决好有法不依、执法不严、违法不究、普法不够的问题,着力提高政府立法质量,深入推进科学民主依法决策,进一步完善和落实行政执法责任制,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责,让公平正义的阳光普照到每一位公民。要强化监督。充分发扬民主,坚持民主集中制原则。自觉接受人大依法监督和工作监督,主动接受政协民主监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,重视司法监督,积极接受舆论监督和社会监督,加强行政监督和行政问责,确保行政权力运行的公开、透明。
(四)坚持清正廉洁,把政府建设成政治清明、富有公信威望的行政机关。清正廉洁是政府正确履行职责的重要保证,也是人民群众的期望和要求。要完善和落实廉政制度,健全权力运行制约和监督机制,用制度管权、按制度办事、靠制度管人,切实把各项制度落到实处,从源头上预防和治理腐败。要全面推进政务公开,进一步加大政府信息公开力度,深入推进办事公开,创新政务公开方式,提高政府工作透明度,让人民群众更好地了解政府、监督政府。
要严格廉政建设责任制,加强政风行风建设,深入开展专项治理,严肃查处各类违法违纪案件,依法严惩腐败分子。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,牢记“两个务必”,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制一般性财政支出,把有限的资金和资源更多地用在民生改善上。
二、牢记对我省提出的“走在前列”的殷切期望,努力营造奋勇争先、干事创业的优良政风
20xx年,对我省提出了“努力在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列”的要求和期望,这是我们做好浙江各项工作的强大动力。
我们必须深刻认识“走在前列”对浙江发展的深远意义,深刻领会“走在前列”的丰富内涵,切实增强责任感和紧迫感;必须认真地找差距、比不足,向先进兄弟省市学习,鼓足那么一股气、凝聚那么一股劲,以时不我待、只争朝夕的精神大步向前迈进;必须想新招、出实招,解放思想,开动脑筋,破解难题,走出新路;必须抓落实、求实效,抓紧抓实抓好政府的每一项工作,真正做到“干在实处、走在前列”。
这些年来,在党中央、国务院和省委的正确领导下,各级政府团结带领人民群众解放思想、锐意进取,有力地推动了经济社会发展,特别是各级政府大力加强自身建设,推动政府工作不断迈上了新的台阶。
主要表现为:一是强化社会管理和公共服务职能,政府履职更加积极有为。各级政府在更好地履行经济调节和市场监管职能的同时,全面加强社会管理和公共服务。我们把保障和改善民生作为政府工作的重要职责,在为民办实事工作上出实招、求实效,加大公共财政向民生领域倾斜的力度,把全省财政支出增量的三分之二以上用于民生,在就业、就医、就学、社保、住房、交通、公共安全等关系群众切身利益的民生保障上取得了显著的成绩,多项事业走在全国前列。二是切实改进工作作风,政府效能不断提高。各级政府深入基层调查研究,先后开展机关效能建设年、作风建设年、“服务企业、服务基层”和创先争优等活动,竭力为基层和企业排忧解难。推进以“四减少”为主要内容的行政审批制度改革,加强行政审批职能整合,行政效率明显提高。三是深化行政管理体制改革,政府依法行政能力进一步加强。各级政府深入贯彻依法行政实施纲要,制定实施了公民权益依法保障行动计划,更多地运用法律手段管理经济社会事务。政府立法工作进一步加强,行政执法体制改革不断深化,行政自由裁量权得到有效规范。科学民主决策制度逐步健全,重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证等制度进一步完善。我们主动接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会监督,全面推行政府信息公开。不断健全法律援助保障体系,完善行政调解、行政复议机制。大力推进廉政建设,压缩行政开支,规范行政行为,依法惩治各类腐败分子。 但我们也必须清醒地看到,面对新形势、新任务,对照“走在前列”的要求,我们还必须进一步加大政府自身建设力度,倡导优良政风,更好地发挥政府在推动浙江经济社会又好又快发展中的重要作用。
(一)防止和克服因循守旧、墨守成规的不良倾向,大力倡导解放思想、开拓进取之风。回顾过去30多年,正是一次次思想解放,使我们不断破除固有思维模式,不断突破因循守旧的发展思路,不断推动着浙江经济社会发展。可以说,我们每前进一步,都离不开解放思想的推动,思想解放到什么程度,改革和发展就进展到什么程度。历史昭示未来。今天,我们正处在转型发展的关键时期,各种矛盾错综复杂、相互交织,机遇前所未有,挑战更是前所未有。面对错综复杂的国际国内发展环境,面对日益加剧的资源环境约束和竞争压力,面对人民群众不断增加的物质文化需求,我们更加需要运用好解放思想这一法宝,不断开拓进取。各级各部门尤其是领导干部,必须进一步克服“思想守旧、讲惯例、懒创新”的倾向,着力改变不求有功、但求无过的价值取向,大力倡导勇于担当、敢于担当、善于担当的作风。唯有如此,我们才有可能把历届省委省政府开创的浙江发展的好局面保持好、发展好。
(二)防止和克服畏首畏尾、裹足不前的不良倾向,大力倡导创业创新、克难攻坚之风。我们要按照党中央、国务院和省委决策部署,深入实施“八八战略”和“两创”总战略,大力推进“平安浙江”、“法治浙江”、“生态浙江”和文化大省建设,努力完成“”发展规划确定的目标任务,向党和人民交上满意的答卷。要在大力实施三大国家战略、推进大平台大产业大项目大企业建设上克难攻坚,深化要素配置市场化改革,统筹城乡区域发展,突破发展瓶颈制约,为经济又好又快发展提供有力支撑和保障。要在提高产业竞争力、加快经济转型升级上克难攻坚,大力发展创新型经济,着力推动高端制造业和现代服务业发展,加快改造提升传统产业,积极培育战略性新兴产业,构建具有浙江特色的现代产业体系。要坚定不移促进民营经济大发展大提升,集聚天下浙商的巨大能量,开创浙江产业升级的新局面。要在保障和改善民生上克难攻坚,加快建立城乡居民收入与经济发展同步增长的机制,着力解决好教育、医疗、社保、食品安全、住房等人民群众反映强烈的突出问题,增强人民群众的幸福感。要在创新社会管理、维护社会和谐稳定上克难攻坚,全面推进社会管理理念、体制、机制、制度和方法创新,促进社会公平正义,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。
(三)防止和克服官僚主义、推诿扯皮的不良倾向,大力倡导深入基层、高效服务之风。我们必须始终牢记根本宗旨,把服务贯穿于政府工作的全过程,深入基层、深入群众、深入一线,努力为发展服务、为基层服务、为群众服务。要带着感情服务,牢固树立服务群众、服务基层是天职,不服务、服务不到位就是失职的意识,站在基层、企业和群众的立场上想问题、办事情。当前尤其要加强对企业的服务,要主动上门了解情况,为企业排忧解难。要提高服务效率,大力倡导立说立行、速决速行、雷厉风行的作风,围绕当前群众和企业最紧迫、最急需的问题,做到急事急办、要事快办、特事特办。要创新服务方式,拓宽服务渠道,通过改进审批服务、蹲点调研、下访约谈、结对帮扶、上门服务等方式,把行政服务延伸到最基层,方便群众办事,为群众、为企业、为基层解决实际问题。
(四)防止和克服形式主义、华而不实的不良倾向,大力倡导敢于负责、真抓实干之风。强化责任,最重要的是抓好落实,善作善成。“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”不抓落实,或者抓而不紧、抓而不实,再好的思路,再好的规划,也是空的。要明确层级负责制抓落实,明确自己的角色定位,做到不越位、不缺位,在职权范围内把应该解决的矛盾和问题尽快解决掉。要分工负责抓落实,对于已经确定的工作任务要落实到岗、落实到人,坚决克服不推不动、不催不办的“懒政”现象。要密切协作抓落实,加强政府部门间的协调配合,避免各自为政、政出多门。大家都要有同撑“一条船”的意识,共结“一条心”的胸怀,拧成“一股绳”的姿态,切实做到职责上分、思想上合,工作上分、目标上合,权限上分、力量上合。要力戒形式主义抓落实,现在,一些地方和部门还或多或少地存在着不切实际的情况,抓工作重部署轻落实,以会议落实会议,以文件落实文件。对此,必须引起高度重视,必须采取坚决措施加以避免。
三、适应新形势新任务发展要求,努力造就一支高素质的公务员队伍
加强政府自身建设,干部是决定性的因素。干部队伍的素质直接决定了政府的执行力和公信力。浙江经济社会发展能有今天这样的局面,关键是有一支高素质、有作为的公务员队伍。长期以来,全省广大干部牢记党的宗旨,兢兢业业,勤勤恳恳,为党和人民的事业尽心尽责,业绩突出,涌现出了一大批为群众称道的好干部和优秀公务员。 站在新的历史起点上,我们要顺应改革发展的新趋势、新要求,发扬优良传统,弘扬浙江精神,以更加昂扬的精神、更加饱满的热情、更加扎实的作风,投入到创业创新的生动实践中,为确保浙江经济社会发展继续走在前列作出新贡献。在这里,我提几点要求与大家共勉。 一戒贪图安逸,要锐意进取。“忧劳兴国,安逸亡身”。随着经济发展水平提高,物质的日益丰富,一些公务员容易受社会上享乐主义风气的侵袭,滋生贪图安逸的思想。广大公务员要有“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的责任感,始终保持锐意进取的精神状态,把干事创业作为自己的天职,努力创造无愧于党、无愧于人民、也无愧于自己人生的业绩。
二戒消极怠慢,要恪尽职守。恪尽职守是公务员最基本的工作态度。毋需讳言,现今一些公务员包括少数领导干部存在着事业心、责任感不强的问题,尤其需要指出的是,今年是市县政府的换届之年,越是在换届的时候,越能够考验每个干部的综合素质。希望大家做到在其位谋其政,任其职尽其责。
三戒不学无术,要善学善思。当今社会瞬息万变,“本领恐慌”是广大干部面临的一大挑战。我们必须按照建设学习型机关的要求,把学习作为一种精神追求,主动向实践学,向书本学,做到学以立德、学以增智、学以创业。特别是要加强现代经济管理、现代金融、历史、法律等知识的学习,把学习成果转化为推动浙江科学发展的能力,转化为推动经济社会又好又快发展的动力。
四戒坐而论道,要踏实肯干。古人云,“坐而论道,不如起而行之”。要力戒说套话、空话,务虚不务实,热衷于追求热闹,只摆花架不种花,只摆谱架不弹琴,有“唱功”,没“做功”。我们必须确立以发展成效论英雄的思想,大兴求真务实之风,脚踏实地、埋头苦干,做出实实在在的业绩。
五戒松散狭隘,要团结合作。团结出干部,团结出战斗力。任何一个部门一个单位,如果一盘散沙,各行其是,甚至互相拆台,要干好工作是不可能的。我们要营造团结、紧张、严肃、活泼的机关工作好气氛,这当中团结是第一位的。我们要像珍惜自己的眼睛一样珍惜团结,互帮互助,同舟共济,齐心协力把工作干好。
六戒骄浮奢侈,要心怀敬畏。“心有敬畏,行有所止”,我们当干部必须要有敬畏之心,时刻把握权力行使的正确方向,时刻警惕权力的滥用;要敬畏法纪,始终做到遵纪守法,时刻恪守权力的边界;要敬畏历史,使自己的工作经得起实践和历史的检验;要敬畏百姓,让自己做的事情对得起养育我们的人民;要敬畏人生,将来回首往事的时候不会感到后悔。
以上要求,自我起,省政府党组成员、省政府所属各部门主要负责人,各级政府党组成员及所属各部门主要负责人,定当身先士卒、率先垂范,为全省各级公务员作出榜样。
同志们,党和人民赋予了我们崇高的历史使命。我们要以蓬勃的朝气全面推进浙江的科学发展,以昂扬的锐气克服前进道路上的一切困难,以浩然的正气永葆一心为民的本色,永远同人民群众心连心,在党中央、国务院和省委的正确领导下,开拓进取,奋发有为,切实担当起推动浙江发展继续走在前列的神圣使命和历史责任,为全面建成惠及全省人民的小康社会作出更大贡献。
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