新版事业单位会计制度【最新8篇】
《事业单位会计制度》是财政部制定的会计制度,从而进一步规范事业单位会计核算,加强会计管理,促进社会各项事业健康、有序发展。这次小练笔为您整理了8篇《新版事业单位会计制度》,如果能帮助到亲,我们的一切努力都是值得的。
事业单位会计制度 篇一
摘要:本文将深入研究分析原来的会计制度形势之下,我国事业单位内部财务工作仍然存在的一系列问题,并将针对依然存在的一系列问题提出相应的解决措施,使新会计制度之下,我国事业单位内部财务管理工作更加顺利。
关键词:新会计制度;事业单位;内部控制;财务管理工作
新中国成立以来,我国经济发展经历了由计划经济向市场经济的转变,这无疑增加了我国社会各经济单位出现财务风险的可能性,这其中包括了我国的事业单位。新推出的会计制度规范了我国事业单位的相关财务管理工作,与此同时,也不能够忽视事业单位内部的管理与控制,从而提高我国事业单位相关资金利用效率,以达到我国事业单位提升经济效益与社会效益的目的。
1.原有会计制度之下,我国事业单位内部控制工作产生的问题
新的会计制度之下,我国的事业单位内部需要做出相应的反应,进行相应的调整以更好地适应新的会计制度,与此同时,我国的事业单位还需要对内部控制工作进行相应的调整规划,这样可以使我国事业单位与新的会计制度相适应,相配合,让事业单位内部财务工作更加顺畅,从而能够为我国事业单位发展提供助力,为我国的事业单位提供更优质的服务。众所周知,我国推出了新的事业单位会计制度,借此推动我国事业单位财务工作向前发展。而根据当前形势来看,我国推出的事业单位的新会计制度,不仅让我国事业单位的财务工作更加顺畅,也使我国事业单位的财务工作与如今我国经济发展状况相适应,从而推动了我国事业单位内部财务工作的顺利展开,减少了我国事业单位内部财务风险发生的可能性。
1.1事业单位内部相关职工没有内部控制意识
在许多人的认知里,事业单位员工属于“铁饭碗”,因此,相关职工意识不到内部控制工作的重要性,也意识不到内部控制工作的价值。与此同时,我国事业单位的相关领导也未意识到内部控制工作的重要性,从而忽视相关工作。由此,相关会计工作人员在专业领域与道德领域水平不足,让相关工作出现纰漏的可能性较高,不利于我国事业单位的未来发展,也不利于人民的利益。
1.2事业单位内部控制制度存在疏漏细化我国事业单位内部控制工作是非常重要的
根据相关数据显示,目前我国事业单位中,有着明确的工作分工,详细的工作流程以及科学的工作原则的比较少。而新推出的会计制度,可以有效地弥补这些工作疏漏。根据相关调查显示,我国事业单位内部对于内部控制管理工作都存在一定的制度体系,但是我国经济发展状况一直在改变,而事业单位却未根据不断变化的实际情况对相关内部控制制度进行调整,因此,在工作中出现相关问题时,无法进行及时而正确的处理。例如,分工不明确的问题,使许多衔接工作没有人做,许多工作负责人较多。同时,相关借款体系不够完善,从而财务借款相关程序不够规范,因此,很容易对我国事业单位财务管理工作产生不利影响。
1.3我国事业单位未落实相关监督工作
毫无疑问,做好内部管理控制工作需要除财务部门之外的相关部门进行相应的配合,而是否能够配合好能够直接地表现出这个事业单位的自觉程度以及协调程度。目前,我国事业单位有会计监督工作,但群众普遍未重视,因此,在这样的情况之下,内部控制工作往往会存在许多问题。而相关监督负责单位,也未进行明确的分工,经常出现监督重叠,使监督工作不够全面,容易产生很多问题。
1.4我国事业单位内部控制管理工作人员素质不够
我国相关事业单位因对内部控制管理工作不够重视,因而招聘的相关内部控制管理工作人员素质不够高,许多相关工作人员甚至没有获得会计从业资格证,对系统的财务会计工作知识不够了解,从而让我国事业单位内部控制工作不到位。而同样因为事业单位对内部控制管理工作不够重视,为了省事,内部管理控制工作直接由财务部门负责,因此,会计监督工作难以有效开展,使各部门之间的关系不够和谐。
2.针对存在的问题提出事业单位内部控制工作解决措施
2.1在新的会计制度之下,完善相关内部控制体系
新的会计制度的出台,完善内部控制体系至关重要。完善内部控制体系有助于推动会计工作规范化,科学化发展,有助于提高内部控制工作的落实效率,提高内部控制工作的有效性。而完善相关内部控制体系后,还需要具体落实,对相关情况进行信息化管理,从而达到内部控制工作想要的效果。
2.2强调内部控制工作的重要性,使相关工作人员意识到内部控制工作的意义
相关职工是否意识到内部控制工作的重要性将对相关工作的开展有着比较直接的影响。因此,向相关职工强调内部控制的重要性,使他们有这方面的意识是十分重要的。除此之外,还可以建立起相关的奖惩制度,对工作到位,有相关贡献的员工进行奖励表扬,能够有效地鼓舞相关工作人员,提高他们的工作积极性,从而更有效地进行内部控制工作。
2.3强化对相关审计工作的监督
财务工作有其自己的特点,一般财务工作都具有监督作用,最大限度地发挥这项作用能够加强相关单位资金使用的透明度,让相关费用支出利用率更高,同时,还能够有效地约束事业单位的相关工作人员。因此,为了提高我国事业单位资金的有效利用率,有效提升我国事业单位财务工作效率,无论从哪个角度来说,都需要做好会计工作的相关内部控制管理工作。与此同时,对于行政,审计等其他部门的监督工作也不能够放松。
总结
国家推行新会计制度,有利于推动相关会计工作的规范化,合理化进程。而加强事业单位的内部控制,能够让新的会计制度与会计工作更加相适应,同时,也能够相互促进,以达到对我国事业单位的财务会计工作的监督控制的目的,使事业单位的财务会计工作开展得更加顺利,最大限度地实现经济效益与社会效益。
参考文献:
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事业单位会计制度 篇二
一、当前行政事业单位预算会计制度存在的问题
1、收付实现制存在一定的弊端
随着权责发生制被大力提倡,收付实现制的弊端也让大家形成了一定的认识。收付实现制采用以现金的收入与支出为标准,记录收入的实现和费用的发生。在现代社会中,在实际的会计记录中,收付实现制无法准确地反映企业经济活动的全貌,尤其是单位中存在合同跨月份支付费用或资金收入等情况,收付实现制在一定程度上影响会计信息质量。使得单位担负着一定的财务风险。
2、预算会计体系不完善
长期以来,行政事业单位的预算制度主要采取下报上审,再财政拨款的模式。而预算的制定则除了在对未来一定时间的收支做出一定的计划外,还会以以往的预算资金作为参考,这种模式往往使得行政事业单位在预算金额的上报过程中,在以往金额为基础的情况下,尽量提高预算金额。同时,相关监管部门对预算的执行过程缺乏严格的监督,预算的使用结果缺乏科学的分析与评判,最后对下一年度的预算缺乏有效的总结与完善,在不完善的预算会计体系下,预算资金难以得到合理与高效地使用。
3、会计信息缺乏透明度
目前,我国的行政事业单位的会计信息在透明度方面还做的不够。在新时期新常态下,行政事业单位职能的转变是时代发展的要求,会计信息在预算会计体系不完善的前提下,其核算和审查过程也相对简单,同时,会计信息在披露与公开性方面也存在一定的缺失,部分行政事业单位的财务费用使用情况没有进行严格与合理的披露,比如财政部门按照行政事业单位申请的预算金额进行拨付后,费用是否进行了严格与科学地使用;养老金、国有资产等实际运用情况和处理情况等。对于这些费用在无法得到完善的监督与披露的情况下,会计信息会出现失真现象。
二、预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响
1、部门预算改革对行政事业单位会计的影响
部门预算改革是我国财政部根据时代发展的要求和当下行政事业单位的预算工作实际出现的问题,提出的一种新型预算编制方法。这种编制方法要求各部门对预算进行统一实行,按照既定的预算编制原则、编制依据、编制程序、收入与支出的编制标准、预算报表体系等,编制出独立完整的部门预算。这种改革有效地解决了预算编制过程不规范标准的弊病,让各部门的预算编制统一化,在相关监管部门进行预算审核时,具有更加充分的参考依据和对比依据,在规范化的预算编制流程下,提高了监管部门的工作效率,对行政事业单位出现的不规范使用预算金额,以及对预算的使用绩效的评价,预算资金非法转为预算外资金等都进行了有效的监督与控制。
2、开展政府统一采购对行政事业单位会计的影响
政府统一采购无疑有效地控制了行政事业单位在采购环节出现的“寻租”现象。政府统一采购政策的实施,让行政事业单位按照采购预算标准对所需采购的物资进行上报,在上报审核通过后,政府根据公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价等公开化、规范化流程,对物资进行统一采购。这种做法,在一定程度上有效地解决了行政事业单位的会计失真性的问题,让行政事业单位无法通过采购环节,在会计方面出现账实不符的现象,提高了行政事业单位会计信息的有效性。
3、国库单一账户改革对行政事业单位会计的影响
国库单一账户改革规范了预算资金的流向和使用。国库单一账户体系通过建立国库单一账户、单位零余额账户、财政零余额账户和预算外资金财政专户等,对各行政事业单位的预算资金进行了有效地控制,财政零余额账户为财政向各行政事业单位拨款预算内资金的主要通道,这个账户的设置有一个显著的特点,即账户资金不可提现,则在一定程度上有效地控制了部分人员利用预算资金“寻租”的现象。而对于部分行政事业单位在预算执行过程中,确实出现特殊情况,而不得不额外支出预算外资金的情况,则会由相关部门进行严格审核后,再由财政进行授权支付,这个支付通道为单位零余额账户。通过这种账户的改革,有效地解決了单位内部对预算资金进行非法或不合理使用的问题,保障了会计信息的准确性与真实性。
三、结语
综上所述,预算会计制度的改革是对行政事业单位原有预算会计制度中体现出来的弊端进行了有效的规避与解决。改革后的预算会计制度,从政府统一采购、部门预算改革和国库单一账户改革等,不同程度地提高了预算资金的使用效率,同时也有效地解决了部分人员在预算资金上产生不合理想法,或非法行为等。很大程度上保护了预算资金的合理合法地使用。
参考文献:
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作者简介:徐玲(1977-),女,汉族,山东东营人,大学,会计师,工作单位:东营市东营区东城街道办事处,科室:财税所,主要从事预算会计工作。
事业单位会计制度 篇三
【摘要】随着中国经济的快速发展,我国事业单位的会计制度为适应新时代的发展做出了相应的变革。原有会计制度上的会计基础、要素确认、科目应用及报告披露等等进行改革和创新,形成新的会计制度。这使得会计制度更完善、更规范化,同时对会计人员提出了新的要求,提高会计核算能力及财务管理水平,以促进经济的发展。在本文中,对如何完善事业单位新会计制度给出分析及建议,以形成更系统的会计制度。
【关键词】完善;事业单位;新会计制度;建议
《事业单位会计制度》于20xx年初施行,施行效果有好有坏。我们只能客观的分析制度施行以来获得的成果及不足之处,对制度的不妥之处提出相应的解决方案,扬长避短,已完善事业单位的新会计制度。
一、“存货”科目的设置问题与解决方案
“存货”是指企业在日常生活中持有以备出售的产品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料或物料等,包括各类材料、在产品、半产品、产成品、商品以及包装物、低值易耗品、委托代销商品等。在新制度中,事业单位在施行的业务项目或开展其他活动中,将耗用的材料或物料、包装物品及达不到固定资产确认的工具、设备、商品、动植物都计入“存货”中进行计算。这不仅增加了“存货”的数量和种类,同时使得“存货”计算变得琐碎复杂,给核算增加了难度。这种问题的特点是不难解决,但在与繁琐和混乱,更不可推积,一旦推积,将会因为账目的不清而出现鱼龙混杂、偷梁换柱的现象,造成经济的损失。例如,某事业单位中,在非独立核算的的生产经营业务中,其“存货”定义中的原材料,在产品、产成品作为“存货”账户中的二级科目建账核算,但还在二级科目下进行分支,根据产品的种类,材料的性质、性能上进行划分进行三级及以上的核算,这将导致问题的复杂化,可能会出现不同级别的工作人员面临的是同一个问题,却出现的多次解决,解决方案不同,工作人员之间出现协调问题,扰乱业务的正常运作,导致账务的处理不善出现核算失误、错漏等问题。再者,新制度是规定随买随用的存货不需要计入“存货”之中。然而事业单位可能是偷工减料,对制度进行有意的误解,在不需要计入“存货”中的与必须计入“存货”中进行偷懒,造成必须计入“存货”中的并没有真正的计入,而是记为直接支出账目。在工作上的直接偷懒,将导致账目的根源出现问题。基层的工作人员加大支出项目,这对于事业单位而言是致命性的损伤,不仅不利于事业单位支出的核算与分析,更是导致预算上的失误,监控与管理制度大大降低。针对以上问题,根源是层次的处理不善及人员的监管力度不足。对于第一种情况,应将新制度“存货”科目下各二级科目作为总账科目,设置“原材料”“半成品”等为一级材料。同时兼顾“存货”作为报表进行严格审核,将随买随用的存货直接以支出的形式进行管理。事业单位的高管对会计人员加大监管力度,对其进行严格的岗前培训,以严格的制度规范其业务操作,制定严格赏罚分明的制度,杜绝会计人员的偷工减料,提高核算的能力,在业务上减少错误的产生。
二、非流动投资资产项目核算问题与解决方案
非流动资产是指不能在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产。主要包括持有到期投资、长期应收款、长期股权投资、工程物资、投资性房地产、固定资产、在建工程形资产、长期待摊费用、可供出售金融资产等。在新制度中,事业单位针对以上的非流动资产设置相应的核算科目,目的在于清楚的对固定资产、在建工程等进行明确核算,这有利于和流动资产进行明确划分,对于资产的预算,项目的投入,工程的建设有良好的保障,大大提高了资金的投资使用率。新制度对于非流动资产的核算问题中,采取了各类资产与相应资产作为对应账户处理的核算方法。简单的说,事业单位中有多种业务需要处理,很多的工程种类,有自建的、正在改建的工程、扩大建设的工程且正在实行的工程等等,以上工程在进行结转时,账户做如下处理:借即事业支出:固定资产;贷即银行存款:非流动资产基金—即固定资产。这就表示事业单位在进行工程建设时固定资产的增加即为固定资产占用基金的增加;反之,若是:借:非流动资产基金—在建工程;贷:在建工程,则表明事业单位进行的工程业务中,在建工程减少,那么在建工程占用基金减少。这可以看出,事业单位非常注重资产与基金的问题。其原因分析为,《事业单位会计制度》中对非流动资产基金中规定了两个要点:1、本科目核算事业单位长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产占用的金额。2、本科目应当设置“长期投资”、“固定资产”、“在建工程”、“无形资产”等明细科目,进行明细核算。事业单位虽非常注重各类资产与其对应的资产基金相对应的关系,清晰明确了各类资金的来源渠道及其与之相关的使用情况,但总会顾此失彼,忽略了资金的变换关系,各类非流动资金有明确的来源,却在使用的过程中为工程的需要而不断变换。对于这种漏洞,事业单位可做如下处理:1、非流动资产基金科目是新的事业单位会计制度新增的会计科目之一。同非流动资产相类似,科目核算管理和反应了事业单位财务状况的会计要素及相关的财务情况,但是应增加追踪管理。这就要求事业单位的会计人员明确资金的来源的同时,还需注重追踪资金的变换,明确资金的使用流程。这不仅使得资金的使用透明化,更是提高了资金的使用率,这对于事业单位的发展是极其有帮助的。2、在会计的账目核算中明确实物的流通与相应使用资金的情况,如在建工程完成施工且交付使用之后,就及时变更为固定资产,相应的在建工程的占用基金也立即转变为固定资产的占用基金,这就间接完成了资产就是资产,净资产即净资产,明确了资产的类别,使账目的处理更为清晰。账目处理就可变更为:借:固定资产;贷:在建工程。相应的,借:非流动资产基金—在建工程;贷:非流动资产基金—固定资产。事业单位可尝试此种方法,并以此为例,在以固定资产进行投资时,或以无形资产进行投资时使用。这不仅提高工作人员的办事效率,更是提高了经济效益。简单的例子分析为,某事业单位以本单位的名义拥有的著作权进行长期投资,且该著作权原价值为15万元,但已摊销了2万元。故此,该事业单位的账务处理应为:借:长期投资13万,累计摊销是2万元;无形资产—著作权是15万。同时,借:非流动资产基金—无形资产13万;贷:非流动资产基金—长期投资13万。如此,账目的核算就清晰明了,逐渐形成一种规模,增强监督管理的力度,促进经济的发展。
三、支出类科目的核算问题及解决方案
新制度中,在应收票据贴信息、期末外币账户汇总损益以及应付票据手续费这三项核算账目中,规定的是采用“经营支出”或“事业支出”进行账目的核算。但是,此举方案与新准则、新制度中规定的事业支出、经营支出分别界定为事业活动和非独立核算的经营活动产生的支出(或费用)产生了冲突。在事业单位中,贴现息、汇总损益、银行手续费属于占用资金而产生的费用支出,但却不是业务的经营活动,事业的活动中的产物。这就要求这三项的账目核算应该计入事业支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出、经营支出以外的支出项目,而不是计入经营支出或事业支出,明确的支出科目的划分,进行明确的核算。改革后的方案明确为:应收票据贴现是,借:银行存款,经营支出(贴现息);贷:应收票据,而是借:银行存款,其他支出—利息支出(贴现息);贷:应收票据;期末核算汇兑损益时(以“银行存款”外币账户调整进行分析),改革变通后是采取汇总损失:借:其他支出—汇兑损失;贷:银行贷款,汇兑收益则为借:银行存款;贷:其他收入—汇兑收益;在支付应付票据手续费时,变革借:经营支出(或事业支出);贷:银行存款,而是借:其他支出—手续费;贷:银行贷款。采取变革后的方案,上述三项支出核算问题可得到详细的处理方案,减少冲突,避免事件的麻烦处理,会计人员的核算变得简单明了,尽最大可能规避风险,是核算精益求精。这也是在考验会计人员处理问题的能力,刺激事业单位的发展与变革。我国由市场的计划经济变为市场经济,以适应经济的发展速度,给予市场更多的自由,政府只起到宏观调控的作用,而不再是之前的大力干预,这是在扼杀市场的生命力,过多的干预反而使市场不能发挥其最大的作用。在事业单位中,同样需要变革,有变革才有发展。事业单位需要不断完善会计制度,以适应变化莫测的市场变化,同时制度在实施的过程中总会出现各种问题,事业单位应该在制度的进行中,及时作出总结,总结经验,扬长避短,并针对弊端提出适宜的解决方案,而不是一昧的生搬硬套。同时,培训合格的财务人员,减少在账目中出现的错误,提高账目核算的正确率,也是为资金的预算,项目的产出投出做好明确的规划,结合市场的走向,国家的方针政策,规避风险,以适应当今社会的财政改革。
【参考文献】
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事业单位会计制度 篇四
引言
为了规范事业单位的会计核算,保证事业单位会计信息质量,新的《事业单位会计准则》,于20xx年1月1日起执行。预算管理在我国事业单位内部控制管理中起着非常重要的作用,有助于我国事业单位科学合理安排各项资金的收支,从而保证内部各种组织活动的顺利开展。
一、新事业单位会计制度的的主要变化
1、会计主体发生了变化
新会计制度对于事业单位的会计主体进行了明确的划分,即会计核算应当以事业单位发生的各项经济业务为对象,记录并反映事业单位自身的各项经济活动。这种划分使事业单位树立预算管理的意识,提高自身的预算管理水平和技术,重视预算管理的效果,合理配置相关资源,增强资金的使用效率。另外,由于事业单位成为一个独立的会计主体,需要事业单位的财务会计工作更加注重资金的流动性和收益性,而不是像以前那样,会计工作仅仅是进行计算和报账等简单的分析工作。在新会计制度下,事业单位的财务工作首先要做的是合理筹备和分配资金,在此基础上,对利用资金开展的一系列经济活动进行管理。
2、会计核算发生了变化
新会计制度规定,事业单位的固定资产和无形资产要分别计提折旧和进行摊销,这种核算方式只是一种“虚提”,即没有列入实际的支出中。这种核算方式能够保证事业单位预算口径的一致性,使事业单位了解到自身资产的价值变化情况和内部成本的构成情况,从而为预算提供了基础性的数据,提高事业单位预算管理的效率。
3、会计要素发生了变化
在新会计制度出台之前,事业单位会计科目主要分为资金来源、资金运用和资金结余三部分,即三种会计要素。资金来源也就是收入资金的渠道,主要有自有资金、吸收资金和专项资金这三类;资金运用是事业单位的资源的配置情况;资金结余是指现存货币和资产的结存情况。这些会计要素的分类主要是为了符合收付记账法的要求,而收付记账法越来越不能真实反映事业单位的经营状况。新会计制度对现有的事业单位会计要素进行了改善,将会计要素划分的更加明确、规范,更有利于事业单位财务状况的真实反映。
4、财务报表体系更加完善
新事业单位会计制度对财务报表体系进行了改进,参考国际惯例,增加扩展了会计报告的相关内容,改善了财务报表的项目和结构。改进后,事业单位能够清晰地反映收支情况和结余状况,在编制财务报表时更加科学。而科学的财务报表又能正确的反映事业单位的运营情况,为事业单位管理提供科学严谨的数据信息,提高事业单位的管理效率和效果。
二、新事业单位会计制度对预算管理的影响
1、预算编制更加科学
会计核算是预算编制的基本依据,会计核算质量直接决定着预算编制的好坏。新会计制度强化了事业单位的会计核算,细化了会计核算项目,使具体的核算项目更加清晰、准确。第一,固定资产和无形资产的入账有了依据,折旧和摊销也进行了相关规定。第二,重新界定了事业单位的收入和支出,细化了收入项目,特别是财政补助收入;区分了财政补助支出和非财政补助支出,前者有利于保证事业单位专项资金的专款专用,防止资金挪用,后者有利于事业单位对于自身的营收情况进行预算,保证预算的科学性。
2、预算执行更加具有操作性
新会计制度下,事业单位的会计核算和监督功能更加健全,为事业单位的财务管理活动提供了指导意义。由于会计核算更加细分、准确,据此制定的预算更加切合实际,在执行预算时有据可循、有章可依。
3、预算监督更加强化
预算管管理的过程分为事前预测、事中执行、事后评价三个环节,而预算监督贯穿于预算管理的整个过程。在新事业单位会计制度下,要求预算管理人员要有较强的预算监督意识,严格按照预算的要求来执行预算,促使事业单位合理安排使用资金,提高资金的使用效率,促进事业单位的健康持续发展。
4、预算评价更加有效
预算评价是对预算执行好坏的评判,新会计制度对财务部门在预算管理中的主体作用进行了明确,这就使事业单位增强绩效评价的意识,并且将绩效管理融入到预算管理中,作为预算管理的一部分。反过来,新会计制度规范了事业单位预算管理的会计科目,有助于资金的合理安排和有效控制,提高预算执行结构,最终提高预算评价的有效性。
三、新会计制度下事业单位预算管理存在的问题
1、事业单位对新会计制度的重视程度不足
新会计制度实施以来,很多事业单位的会计核算和预算管理还处于新旧制度转换的过程中,一方面,新会计制度实施的时间较短,很多事业单位的业务还没有非常成熟,处于过渡的过程中;另一方面,新制度对会计核算和预算管理进行的一些调整,没有出台与之相关的规定和细则,导致很多事业单位对于预算管理的实施细则难以把握,很难在短时间内将新会计制度下的预算管理落到实处。
2、财务人员的素质有待提高,很难落实预算管理的相关工作
长期以来,很多事业单位的预算管理没有建立完善的制度,缺乏行之有效的外部监督机制,再加上事业单位的外部盈利压力较小甚至为零,导致其财务管理水平较低,财务人员的专业水平普遍不高,另外,原有的会计制度存在的时间较为长久,事业单位的'财务活动形成了一些惯例,财务管理时只是一些程序化的工作。新会计制度的实施,改变了原有的财务管理的内容,很多财务人员还没有从旧会计制度中转变过来,仍采用原有的方法进行会计核算和预算管理。
3、缺乏完善的配套体系,内部控制不健全
事业单位没有建立完善的会计核算配套体系,特别是与会计核算相关的内部控制制度不够健全,难以对预算管理工作形成约束。大部分事业单位的预算管理监督制度没有形成完整的体系,且缺少相应的预算评价机制,预算管理在新会计制度下实施有一定的困难。
四、加强事业单位预算管理的对策建议
1、转变事业单位预算管理方式,建立健全预算管理体系
事业单位进行预算管理时,要协调好各个部门之间的关系,充分调动全员的积极性,强化员工的预算管理意识,使会计工作更加规范化、科学化,推动各项财务工作的顺利落实。加强对组织的监督和管理,落实监督机制,凸显监督机制在组织活动中的重要性及权威性。完善预算管理的内部控制,保证预算管理的每个环节都能进行有效的内部控制,将预算管理工作落到实处,提高组织的竞争力,增强事业单位预算与实际进行对比分析以发现问题的能力。事业单位要用长远的眼光看待预算管理工作,建立完善的预算管理体系。事业单位要运用多元化的手段进行预算管理工作,除了运用财务会计知识,还应适当地引入管理工程学的相关理论。多样化的管理手段和方法能够使预算工作变得灵活有趣,最大化的降低预算管理工作中出现的失误。
2、提高事业单位财务人员的综合素质
新会计制度的贯彻实施需要有高素质的财务人员作为保障,而在新会计制度下进行预算编制、执行、评价等工作也需要有综合素质较高的财务人员。提高事业单位财务人员的综合素质,一方面,要加强对财务人员进行新会计制度和预算管理相关知识的培训,使工作人员加深对新会计制度的把握,提高预算管理工作的实施能力;还可以通过适当地引入高素质的财务人员,充实现有的财务人员队伍。另一方面,要提高财务人员的道德水平,让他们认识到预算工作是一项严谨、科学的工作,对事业单位的管理、发展非常重要,容不得一丝马虎。
3、完善事业单位国有资产的预算管理
国有资产在事业单位资产中占有重要位置,事业单位应该将国有资产管理和控制作为预算管理的重要工作。在预算编制时,严格掌握单位内部及各部门、各岗位的资产数量和金额等信息,严格规范国有资产的分类,对不同类型国有资产的折旧方法进行明确,从而保证国有资产发挥自身的价值,防止国有资产的流失。另外,事业单位应该根据国有资产管理有关规定及自身预算管理章程的相关要求,制定符合自身财务管理目标的国有资产管理章程,对资产购置、使用、报废和转让等各个重要环节进行严格控制和把关,保证每个环节都按照预算计划进行,将事业单位预算管理工作落到实处,实现国有资产的保值增值。
五、结语
新会计制度的实施,为事业单位预算管理工作带来了很多好处,但是,我国事业单位要想提高预算管理的效果,还需要从各方面努力,进一步推进并完善预算管理工作,强化预算管理在事业单位管理中的重要作用。
事业单位会计制度 篇五
摘要:新事业单位会计制度的颁布与实施,标志着我国事业单位会计制度改革的不断深化,不仅有效弥补了原会计制度中存在的弊端,而且还使会计工作更加符合事业单位经济业务核算的需要,满足财政体制改革的内在需求。本文在分析事业单位会计制度改革要点的基础上,提出事业单位应对会计制度改革的策略,期望对促进新事业单位会计制度顺利实施,提高事业单位会计工作质量有所帮助。
关键词:事业单位;会计制度;改革;对策
20xx年1月1日,我国全面实施新修订的《事业单位会计制度》(下文简称“新制度”),该制度在会计原则、会计计量、会计确认以及会计要素的报告等方面作出了改革,并保留了原制度的合理部分,促使新制度更加全面。此次事业单位会计制度改革,在规范事业单位会计核算,完善财务管理体制,适应财政改革需要等方面发挥着至关重要的作用,同时也对事业单位会计工作提出了更高的要求。
1事业单位会计制度改革的要点
1.1会计核算基础变化
为了适应事业单位经济业务的发展需要,提高会计信息真实性和可比性,新制度对事业单位会计核算基础作出了变革,要求收付实现制与权责发生制并存。收付实现制适用于财政拨款的公益性活动的会计核算,权责发生制适用于非财政拨款的经营性活动的会计核算。权责发生制与收付实现制相比有着本质区别,其是指按照单位收入的权利和支出的义务是否归属于本期来确认收入、费用的标准[1]。这就要求事业单位必须在了解自身经济运行规律,划清经济活动性质的基础上,合理选择适用的会计核算基础,以此保证会计信息能够如实地反映本单位财务状况。
1.2资产核算变化
新制度将原制度下11个资产类会计科目扩展为17个,新增“累计折旧”、“累计摊销”、“待处理资产损益”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“在建工程”等科目。新制度将事业单位固定资产的入账标准调整为通用设备单位价值1000元,专用设备单位价值1500元,与原制度下规定的一般设备单位价值500元,专用设备单位价值800的入账标准相比有了大幅度提升,这一做法符合我国事业单位经济业务发展现状。同时,新制度还要求使用年限在1年以上的大量同类型物质,即使价值不满足入账标准,也要确认为固定资产进行相关账务处理[2]。在固定资产核算中,新制度创新性地引入了固定资产折旧概念,利用“累计折旧”进行核算,计提折旧方法为年限平均法或工作量法,从而确保固定资产账面价值能够真实地反映固定资产净值。但是,固定资产计提折旧的会计处理方法有别于企业会计处理方法,计提的固定资产折旧额不能计入支出项目,而只能反映在“非流动资产基金——固定资产”科目的借方,用以反映折旧后固定资产的占用额,即“虚提”折旧。在无形资产核算中,新制度引入了无形资产分期摊销方法,消除了原制度中一次摊销法的弊端[3]。
1.3引入财政结转结余与非财政结转结余
新制度将年末仍未完成的项目和已经完成的项目的结余资金统称为结转结余资金,根据资金性质与用途的不同,划分为财政结转结余、非财政结转结余两个科目,用于取代旧制度中的“事业结余”科目。新制度在分开核算“事业结转结余”与“经营结转结余”的基础上,进一步细化财政与非财政资金的核算,更加具体地划分结余,并要求财政拨款结转结余只能结转下年或退回财政,而不能参加结余分配,这对于强化事业单位财政资金管理有着重要作用。同时,新制度还要求独立核算财政补助支出,将核算信息反映在“事业支出”科目的明细科目中,进一步规范财政补助收入的核算。
1.4财务报表体系变化
新制度对事业单位财务报表体系进行了改革,具体表现在以下几个方面:一是,在原有报表体系的基础上,增加了财政补助收入支出表,用以反映财政资金拨入和支付情况。二是,对资产负债表中的资产与负债项目进行了改进,要求分别列示非流动资产或流动资产,以及非流动负债或流动负债,取消了原制度中列示的收入、支出项目;三是,对收入支出表的结构进行了改进,从7个方面披露信息,使年度结余按照资金类别分别列示,从而更加全面地反映事业单位的收支状况。新制度实施后,要求事业单位必须做好收入支出科目的日常核算工作。
2事业单位会计制度改革对策
2.1健全会计核算操作规程
事业单位要以新制度为基础,结合本单位财务核算状况,健全会计核算操作规程,制定会计核算实施办法和具体操作事项。在会计核算实施办法中,要明确财务部门的具体职责,规范原始凭证、记账凭证、会计账簿、财务报告、年终结算、财务分析等工作要求;在会计具体操作事项中,明确会计核算基础、会计核算依据的具体内容,根据本单位组织结构、经济业务性质以及会计核算需要,在依照新制度规定的基础上,设置二级和三级核算科目,编制明细科目表。在年度决算时,根据上级主管部门要求,全面清理结算本单位各项收支、货币资金、往来账款、财产物资等项目,按照决算编审工作规定办理年度结账、上报决算。
2.2完善固定资产管理
在事业单位会计制度改革的背景下,事业单位要按照新制度的规定做好固定资产管理工作,具体措施如下:首先,做好会计核算工作。在固定资产核算中,根据自身情况选择适当的折旧方法,对电脑、空调、复印机、打印机等日常办公类固定资产,应选用年限平均法;对不常见的固定资产,可向财政国资管理部门上报固定资产的折旧年限和系数,得到批准后可使用工作量法进行计提折旧处理。其次,健全固定资产管理制度。事业单位要根据国家相关规定,进一步完善固定资产采购、使用、维护、处置的管理制度。若单位的固定资产种类较多、专业性资产较为复杂,应当设立专门的资产清查小组,对固定资产价值及折旧进行评估。事业单位要加强资产监督,防止出现单位人员随意处置或提前报废固定资产的情况。最后,加强固定资产预算管理,对固定资产购置进行科学决策,避免事业单位盲目购置固定资产,造成资源浪费。
2.3做好财务报表编制工作
事业单位要结合自身情况,根据新制度的规定对财务报表体系进行规范。首先,做好资产负债表的编制工作。事业单位要按照月度、年度编制资产负债表,借鉴企业资产负债表的编制方法,明确编制公式,即资产总额=净资产额+负债额。在编制时,根据新制度要求不予考虑收支部分的内容。其次,做好现金流量表的编制工作。事业单位会计人员要详细记录每一笔资金收支情况,编制现金流量表,全面反映本单位在经营和投资时的现金状况,为估算和预测未来期间的现金流提供可靠依据。最后,事业单位要健全财务报表机制,明确各个报表的编制要求、编制内容以及编制时应注意的事项,规范财务报表编制工作。
2.4加强会计队伍建设
事业单位会计制度改革对会计人员的素质提出了更高的要求,所以事业单位应加强会计队伍建设,提高会计人员的专业水平,提升会计工作质量。事业单位要组织会计人员参加培训,学习新制度的具体内容,明确新旧制度的区别,转变会计人员在旧制度下形成的思维定势,更新会计人员的工作方法,确保会计人员的职业素质能够胜任会计岗位工作。事业单位会计人员还要强化资产管理责任意识,加强固定资产、无形资产、基建项目的核算工作,与资产管理部门形成良好的沟通协作关系,保证资产核算的完整性和真实性。
3结语
总而言之,事业单位会计制度改革是适应我国财政体制改革,满足市场经济条件下事业单位会计核算要求的必然趋势。随着新事业单位会计制度的颁布与实施,事业单位要认清新制度在会计核算基础、核算科目、核算方法以及财务报表编制等方面作出的变革,了解新制度的优越性,结合本单位的实际情况,进一步完善会计核算规程,加强资产管理,从而确保新制度的有效实施,不断提高本单位的会计核算信息质量。
参考文献
[1]洪淑君。事业单位新会计制度改革及其存在的问题[J]。时代金融,20xx(8)。
[2]武静。试论行政事业单位会计制度改革的问题及对策[J]。中国集体经济,20xx(2)。
[3]李晓梅。浅议事业单位会计制度改革对会计工作的实际影响[J]。中国管理信息化,20xx(8)。
事业单位会计制度简介 篇六
《事业单位会计制度》是财政部1997年,为了让国内的国有事业单位能适应社会主义市场经济体制的需要,根据《事业单位会计准则》(试行)制定的会计制度,从而进一步规范事业单位会计核算,加强会计管理,促进社会各项事业健康、有序发展。该制度自1998年1月1日起执行。财政部1988年发布的《事业行政单位预算会计制度》同时废止。
为了进一步规范事业单位的会计核算,提高会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》,财政部对《事业单位会计制度》(财预字﹝1997﹞288号)进行了修订。自2013年1月1日起施行。1997年7月17日财政部印发的《事业单位会计制度》(财预字﹝1997﹞288号)同时废止。
事业单位会计制度使用说明 篇七
一、为了规范事业单位的会计核算,保证会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》,制定本制度。
二、本制度适用于各级各类事业单位,下列事业单位除外:
(一)按规定执行《医院会计制度》等行业事业单位会计制度的事业单位;
(二)纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的事业单位。
参照公务员法管理的事业单位对本制度的适用,由财政部另行规定。
三、 事业单位对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时,还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算;
四、事业单位会计核算一般采用收付实现制,但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。
五、事业单位应当按照《事业单位财务规则》或相关财务制度的规定确定是否对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销。对固定资产计提折旧、对无形资产进行摊销的,按照本制度规定处理。不对固定资产计提折旧、不对无形资产进行摊销的,不设臵本制度规定的“累计折旧”、“累计摊销”科目,在进行账务处理时不考虑本制度其他科目说明中涉及的“累计折旧”、“累计摊销”科目。
六、事业单位会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。
七、事业单位应当按照下列规定运用会计科目:
(一)事业单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。
在不影响会计处理和编报财务报表的前提下,可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些明细科目。
(二)本制度统一规定会计科目的编号,以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目,实行会计信息化管理。事业单位不得打乱重编。
(三)事业单位在填制会计凭证、登记会计账簿时,应当填列会计科目的名称,或者同时填列会计科目的名称和编号,不得只填列科目编号、不填列科目名称。
八、事业单位应当按照下列规定编报财务报表:
(一)事业单位的财务报表由会计报表及其附注构成。会计报表包括资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表。
(二)事业单位的财务报表应当按照月度和年度编制。
(三)事业单位应当根据本制度规定编制并对外提供真实、完整的财务报表。事业单位不得违反本制度规定,随意改变财务报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法,不得随意改变本制度规定的财务报表有关数据的会计口径。
(四)事业单位财务报表应当根据登记完整、核对无误的账簿记录和其他有关资料编制,做到数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。
(五)事业单位财务报表应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人(会计主管人员)签名并盖章。
九、事业单位会计机构设臵、会计人员配备、会计基础工作、会计档案管理、内部控制等,按照《中华人民共和国会计法》、 《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》等规定执行。开展会计信息化工作的事业单位,还应按照财政部制定的相关会计信息化工作规范执行。
十、本制度自 2013 年 1 月 1 日起施行。1997 年 7 月 17 日财政部印发的《事业单位会计制度》 (财预字﹝1997﹞288 号) 同时废止。
事业单位会计制度 篇八
摘要:事业单位想要解决资产流失的风险,就要加强单位资金的安全性,提升单位财务管理水平。并且对事业单位进行财务内部的控制和管理,可以使事业单位的职能有较好的发挥,增加事业单位的资金效用最大化。加强对财务管控方面的风险处理力度,不断加强会计制度实施效率,保障事业单位的财务运行顺利。本文分析了我国事业单位会计制度中存在的不足,提出了改进我国事业单位会计制度的建议。
关键词:建议;思考;会计制度;事业单位
会计制度是事业单位中对财务工作进行管理和控制的核心关键,是事业单位实现全面管理控制的基础工作,影响着事业单位在经济的建设和未来的发展。事业单位对财务部门控制和管理制度的建立,可以有效保障单位资金顺利地运行,提升单位的经济效益。
一、我国事业单位会计制度中存在的不足
1、会计核算中存在的问题
我国很多的事业单位中,仍旧运用比较单一的收付实现制会计制度,这对普通的事业单位来说很容易造成财务核算失误的问题。以目前我国经济发展的情况来看,单一会计制度不能较好的体现事业单位实际的财务经营状况,加重事业单位的财务风险。在进行财务核算时,事业单位需要对核算工作中各环节的业务实施科学的分析和整理,在进行项目编制时,对预算表进行合理的分析,检测出单位容易出现的财务风险和问题。在实施管理项目时,事业单位需要根据有关要求和具体的步骤,实施严格的审查和分析工作,还需要建立有关计划和具体的方案。在事业单位的实施项目结束后,要重视对项目结果进行分析和比较,寻找出之间的差异后作为最终的审核标准。但是在实施具体的业务时,许多事业单位并没有严格的对财务进行管理和核算,在财务管理和监督的方法上没有进行统一,没有形成较为科学的计划,这样的情况下,会使事业单位财务管理工作更加复杂,阻碍了单位的稳定发展。
2、缺少严格的会计监督管理
事业单位在进行会计监管工作时,要建立专门的监督管理制度,但是很多事业单位在监管制度上并不完善。导致在进行实际的会计工作时容易出现问题时无法追究具体的责任,还有一些事业单位的会计工作人员无法满足财务监督制度和岗位职责的规则。事业单位要时刻重视对企业内部财务的管理,还需要加强创建会计制度的意识,在进行财务工作的管理和实施具体的业务时,为了规避财务风险,事业单位需要不断完善企业中的会计制度。如若没有或缺乏对事业单位财务风险的管理意识,企业内部的财务管理工作就会极其复杂,没办法稳定运行,降低了企业对财务风险的解决效率。而且有许多事业单位,实施业务的办理时,大多会对经济风险问题存在忽视,因为受我国传统思想的影响,并不热衷于对企业中各项制度和管理方法进行创新改革。这样事业单位就极容易出现资金上的风险,不利于事业单位提升经济效益,阻碍了事业单位的发展。
3、事业单位会计制度不完善
如今我国很多事业单位中都拥有了会计制度和财务管理制度,但在具体的执行上还拥有较多的问题。很多事业单位存在着会计制度与财务管理制度不完善不合理的情况,实施的效果不尽如人意,没有实际的成效,无法满足如今市场环境对企业的需求。因此导致事业单位容易在实际的执行任务时,出现无法预估的问题。这样的情况下,会计工作人员在管理上干系重大,事业单位对会计工作人员专业技能上的要求也有了提升,需要对业务的执行规则进行必要的完善。这间接造成很多事业单位不能够同时兼顾财务控制和会计制度上的管理工作,导致工作效率较低,容易发生各种问题。
二、改进我国事业单位会计制度的建议
1、完善事业单位的基金制度
我国事业单位需要不断地完善基金制度,使单位专门的基金利用,得到一定的约束,保障国家资金的安全性。科学的完善事业单位基金制度,能够使专业的基金运用到适合的项目中,也能够防止出现会计核算上的失误问题。在进行单位基金的设立时,可以借鉴和学习成功企业的制度,实现单位中财务报告的公开化,将单位中的收支费用、现金流通、会计制度等具体情况公开。这样做既能够满足工作人员对信息数据的需求,还能够是单位中工作人员对会计制度实施监督管理。
2、加强事业单位的会计核算水平
目前我国事业单位的会计核算方法比较单一,需要突破单一的收付实现制度,进行成本、支出、收入的完全核算,实现较好的收入成本比值,提升财务数据的可靠性和真实性。在实施具体的事业单位会计制度创新时,财务的核算工作非常重要,需要引起各单位的重视。会计制度的科学实施可以有利于事业单位未来的发展。但是想要实现这个目的,事业单位要预先进行财务管理工作以及各项业务的执行工作准备。对当前的具体状况进行严密的分析和整理,根据相关规定和要求,实施严格的审查工作,还需要及时创建出科学的计划,在项目结束之后进行差异性的分析和比较。重视对事业单位中流动资金的管理和规划,保障各个职位的权责分明,将责任落实个人,遵守相关资金管理标准。
3、提升事业单位财务人员的专业技能水平
在事业单位中,会计制度的创建和管理工作人员,直接影响着单位中财务管理工作的进行,所以事业单位要重视对会计工作人员的培训工作,不断地加强会计工作人员的职业素养和专业技能,这是提升事业单位会计制度运行效果的核心。如今我国的科技和经济都在飞速发展,事业单位对财务上的管理越来越复杂,随着科技化的到来,各类软件得到了广泛的运用,这也给事业单位的财务管理工作和会计制度建立,带来了机遇和挑战。这种环境下对事业单位中财务工作人员的专业性有所加强。事业单位需要招聘高水平、高职业素养的复合型人才,加强会计制度的实施效率,提升单位的经济效益,保障事业单位顺利运行和发展。
4、加强事业单位财务管理水平
由于我国的事业单位在进账和出账上都直接和国家有联系,相对较为稳定,许多事业单位在实施企业的财务管理时,存在传统的思想,对财务的管理意识较弱,没有给予足够的重视,这对事业单位的会计制度建设有着严重的影响。事业单位要关注对会计制度的不断加强,定期开展企业内部的专业培训工作,让单位的财务管理工作得意顺利地进行,加强管控的力度。还要使全体员工都尽量的参与进来,领导要做模范,带动职工加强单位内会计制度的执行力度,提升财务管理水平,促进事业单位的经济效益获取。
5、完善事业单位会计管理制度
想要事业单位中的会计制度能够实现高效率,达到较高安全性,就需要完善事业单位内部的会计制度,这是事业单位顺利运行的基础。完善会计制度需要合理的运用到我国有关法律法规,以此当作基础的参考凭据,还需要根据事业单位的实际情况和业务的处理经验实施综合性的思考。在进行管理工作时,需要明确会计工作人员的职责,将责任落实到个人。而且要加强事业单位会计工作人员的责任意识,从而较好的提升其工作效率,为后期的责任追究提供凭据。
结语
事业单位需要完善基金制度,贯彻落实会计管理制度,保障单位中财务管理人员和会计工作人员的职业素养和专业技能水平。还要重视对职能的有效利用,尽最大可能去实现社会的利益。提升事业单位的总经济效益,使事业单位可以更好地为社会未来发展做出贡献。
参考文献:
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[4]周晓莲。对我国事业单位财务会计制度改革的认识与思考[J]。经济视野,20xx(13):101-102.
读书破万卷下笔如有神,以上就是小练笔为大家带来的8篇《新版事业单位会计制度》,希望可以启发您的一些写作思路。
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